Por Carlos Antonio Gorosito – Ex Intendente de Saladillo

El día 17 de septiembre he presentado al HCD de Saladillo un proyecto de ordenanza para establecer un sistema de información pública tributaria, gastos e inversiones del Municipio de Saladillo.

De aprobarse el mencionado proyecto, la Municipalidad deberá crear una página web oficial, dependiente de la Secretaría de Hacienda, donde se publiquen los ingresos, gastos e inversiones del Municipio de forma mensual.

Entre los días 10 y 15 de cada mes, deberá publicar la información referida al último día hábil del mes anterior. Esto es entre el 10 y el 15 de enero publicará la información del mes diciembre; entre el 10 y el 15 de febrero, la de enero; y así sucesivamente hasta completar el año calendario.

Al ser pública esta información, cualquier ciudadano podrá acceder a la misma por medio de la página web y, al mismo tiempo, las agrupaciones políticas tendrán información actualizada para formular sus propuestas de políticas públicas.

Las organizaciones intermedias, empresariales y de productores, también pondrán contar con información casi en tiempo real de los ingresos, egresos e inversiones del Municipio. De esa información, podrán obtener para sus representados todos los ingresos del Municipio por distintos tributos, ya sean de jurisdicción nacional, provincial y municipal, y el destino de los mismos. El proyecto que he enviado es obviamente susceptible de las mejoras que los señores/as concejales/las les quieran incorporar. 

Prima facie, no veo motivos para su rechazo (o su no consideración), dado que el acceso a la información pública está garantizado de forma explícita en nuestra Constitución Nacional y por la Ley Nacional 27.275 de Derecho de Acceso a la Información Pública.

Al mismo tiempo, existe en la actualidad la tecnología suficiente para poder garantizar una información eficiente a la población. Además, el Municipio de Saladillo ha informado varias veces que ha sido distinguido por la ASAP (Asociación Argentina de Presupuesto Administración Financiera) con el máximo puntaje en el Índice de Transparencia Fiscal. Se trata entonces de poner toda la información en una página web.

Es obvio entonces que no se deberá encontrar resistencia legislativa a este proyecto de ordenanza, tanto por parte del oficialismo como por parte de la oposición.

Reitero: el proyecto puede ser factible de mejoras. Pero responde a la necesidad de que la población, las organizaciones intermedias de la sociedad local y las agrupaciones políticas locales cuenten con la información necesaria sobre los ingresos y egresos del Municipio.

De no aprobarse, quienes estén por la negativa tendrán que argumentar sólidamente porque no se quiere brindar esa información al público.    Pensé en la presentación de este proyecto, a raíz de reiteradas peticiones de vecinos y organizaciones intermedias solicitando información sobre el destino de los distintos ingresos que obtiene el Municipio por los distintos tributos que recibe, sean estos de origen nacional, provincial o municipal.

En la era digital actual, no existe justificación tecnológica ni administrativa para que un Municipio niegue el acceso público a sus ingresos y egresos, ya que la transparencia financiera es hoy una simple cuestión de voluntad política y un derecho ciudadano inalienable. Con la tecnología que manejamos hoy, subir un archivo o automatizar la carga de datos toma minutos.

La actual administración municipal, de 2015 a la fecha, aparentemente ha avanzado mucho en la digitalización e informatización del Municipio, lo que facilitará la implementación de la ordenanza que he puesto a consideración del cuerpo legislativo local.

La ordenanza simplemente persigue que el Municipio tenga la obligación de publicar mensual los ingresos, gastos e inversiones del mismo. Vuelvo a insistir, en la era de la digitalización y el acceso inmediato a los datos, la publicación detallada de los ingresos, gastos e inversiones de un Municipio ya no enfrenta barreras técnicas ni administrativas.

Con las herramientas tecnológicas existentes hoy, procesar y visibilizar los movimientos financieros es un proceso simple, rápido y de bajo costo. Por lo tanto, hoy la transparencia gubernamental no es una limitación de los sistemas, sino una decisión política fundamental para garantizar de forma efectiva el derecho a la información que tienen todos los ciudadanos. Nuestra Municipalidad ha sido distinguida por la transparencia. Ahora la información se debe publicar para que pueda acceder a la misma el conjunto de la comunidad.